农村集体财务审计培训讲稿-农村财务培训讲座课件

文章简介:

怎样对村级财务进行审计

审计前必须制定切 实可行的审计方案,审计时间一般掌握在 2-3 周,具体的要做到:

一、是由浅入深,做好基础性工作。根据审计计划所确定的会计期限,分年度或阶段, 审阅总账、明细账、会计凭证和财务报表是否齐全;以资金平衡公式,试算期末资金余额

是否平衡,按总账科目,审阅有关明细对应科目期末余额是否一致;分年度或按财会人员 交接期,检查全部账户余额,上下前后是否一致。

二、是选择正确恰当的查账方法,对于发现一些有严重经济问题的村或财会人员,可 以采取顺查的办法,就是按会计记录的处理顺序进行查阅核对,先审阅原始凭证,再以此

为据,核对记账凭证及会计账簿;对于已经掌握被查单位的问题,就采取逆查的办法,就 是逆着会计记账顺序,先从会计报表入手,根据发现的问题反过来查阅会计账簿、记账凭

证和原始凭证。

三、是对会计凭证、会计账簿、和会计报表的审阅。对会计凭证的审阅,包括原始凭 证和记账凭证的审阅。原始凭证的审阅,主要是检查其形式和内容是否合理、合法、合规、 真实。记账凭证的审阅,主要是检查其所用科目和数字的准确性,与原始凭证经济内容的 一致性;对会计账簿的审阅,主要是对总账、明细账、日记账和辅助账的审阅,有些人故 意将单位的账目搞乱,收入和支出均不记账,明目张胆地提取现金。对于账簿的审阅,主 要是审阅记账方法,对应账户是否准确,期末余额是否衔接一致,有无涂改和刮擦痕迹, 摘要所反映的经济业务是否有违反法规和其他异常现象。对会计报表的审阅,主要是审阅 会计报表的真实性、准确性、报表与账簿、报表与报表之间的一致性和衔接性,以及报表 内容有无异常现象。

四、是做到三查三看五核对:

一、查支出票据是否真实、合理,看有无不合理的费用开 支;

二、查收入项目是否合理,是否足额入账,看有无不开票、打白条或大头小尾现象;

三 、查票据领用管理是否规范、有序,看有无挪用、侵占或“账外账”的现象。对会计资料进 行核对,做到证证核对、账证核对、账账核对、账表核对及账物核对。根据各村实际,可

以设计《村级内部往来明细账》、《村级债权债务分析表》、《工程项目登记表》等十套

表格,逐笔认真登记,对不合法、不合理、不合规的,经认定后一律予以剔除。

五、是进行监督性盘存,就是通过实地盘点来核查资金实有数,也就是对材料、固定 资产以及货币资金的核查。在查账的过程中,要对审计情况进行详细的记载,也要根据实 际情况灵活运用其他的各种方法进行审计。

对审计中发现的问题,在查清事实的基础上,

整理好查账证据,也就是查账人员在查账中发现的问题的有关材料的记录,对这些记录进 行研究分析、判断问题的根据是否充分,审计出的证据要能真实反映单位的经济活动,审

计的目的是否达到。 同时,还必须写出审计报告,

一、是审计基本情况,包括原定审计的目的和要求,查 账的时期和范围,查账的方法;

二、是审计中发现的问题,审计出的问题的性质、责任人、 手法和账证证据;

三、是审计处理意见,对总结性意见要写得明确,不能含糊其词、模棱两可;

四、是对被审计村在审计过程中所发现的漏洞要帮助其总结经验教训,提出整改建议, 防止出现新的问题。

对于收集的证据要客观真实,复制的证据要与原材料一致,保存好审 计底稿,有错的各个环节都要取证,必须注明账证的来源何人何时何地取证,加盖被查单 位的财务公章。

审计小组将审计报告向镇党政联席会汇报,党委、政府根据审计报告对审计中发现 的问题进行讨论,根据不同情况拿出切实可行的整改方案。

一、是村民委员会应该在村务公开栏中及时公布审计情况,使村民对本村收支情况有所了解,扩大群众的参与程度,有的保护和对村干部的监督, 也能及时纠正不合理的收支项目。

二、是对于审计中发现的问题, 交镇纪委严肃查处。镇纪委根据审计中发现的问题,组织人员调查、核对,依据事实和情 节,划清界限,依纪依法处理。对于业务工作中的差错,允许自行纠正;对于一般性违纪违规问题,本着“教育从严、处理从宽、严之有据、宽之有度”的原则,恰当处理,治病 救人;对于劣迹昭著、民愤难平的当事人,决不姑息迁就,对违纪的当事人给予党纪处分或移送司法机关处理,以扶正压邪,取信于民。

三、是通过审计摸清家底,形成一套完整的 资产、财务资料,建立一套完整的台账,作为该村资产状况的基本依据;对于审计出村级财务管理不规范的事实,如何预防可建立一套完整的较为严密的操作强的内部控制制度。

如何搞好农村财务审计工作

一、把好四关,做好农村财务帐前审计工作

l、票据管理关。

票据是会计记帐的重要依据和凭证来源。加强票据管理,从源头上保证了会计资料的真实性、严肃性。近年来我镇狠抓了农村会计票据管理工作:一是对收、支出和转帐凭证,必须使用由市经管部门统一监制的票据,实行统一领取,做好登记备案。二是各村购买物品及办公用品必须向售货方索取税务部门统一监制的发票,既保证了票据的真实性,又堵住了国家税源流失。三是各级面向村级的收费必须使用由财政部门监制的行政事业性收费票据和内部往来票据。四是村级面向农民的“一事一议”收费,必须使用由农民负担监督部门监制的”一事一议”收费票据。对票据使用不合理的单据,经管部门一律不予入帐,保证了票据使用的严肃 。

2、资料审计关。

对各村提供的会计资料要严格审查。一是看各村提供的帐簿是否齐全,二是审查会计凭证及会计资料。审查会计资料是否真实,开支是否合理,经办人、村书记、主任是否签字,村理财小组是否盖章。重大事项的开支是否经村民代表大会讨论通过。对不合理的开支和手续不全的凭证坚决不予审计入帐。

3、财产清查关。

将被审计的会计凭证、账簿等核算资料核实后,要认真做好帐目核实和财产清查。耍搞好固定资产、库存物资、往来银行存款及库存现金的清查核对盘点工作,做到帐实相符,确保审计工作的完整准确。

4、事后监督关。

为保证审计工作的严肃性,要认真做好审计结束后备项工作的落实。审计工作结束后,耍写出审计报告,做出审计处理意见,做好审计记录,并抓好审计处理结果的落实,针对做出处理的问题搞好跟踪调查,确保审计工作的严肃性。坚持业务培训,提高业务技能。

二、切实抓好树干部任期和离任经济责任专项审计

l、明确审计对象和重点。

(1)村干部任期和离任经济责任的主要对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村委会换届的村要进行离任审计,对已完成换届选举的村要开展年度经济责任审计。(2)审计重点是农民群众关注的热点问题。主要有集体资产处置;债权债务管理;土地发包、承包;专项资金管理;财务公开。同时,各地耍根据实际情况,对当地党委、政府和农民群众要求审计的其他热点问题进行审计。

2、加强业务培训,提高审计人员业务素质。

提高审计质量的关键是人,要对审计人员进行定期培训,不断拓宽审计人员的知识面,提高审计人员的综合业务技能。通过业务培训,使审计人员的业务知识得到及时更新,以适应不断发展的新形势。随着新农村建设步伐的加快,近年来村级集体资产越来越多,村干部在任期间掌管的经济权力也越来越大。土地征用与补偿、计划生育、退耕还林还草、良种补贴、救灾款物发放、社会事业发展等等不仅与村干部息息相关,而且也关系到农村经济发展和农民群众的切身利益。因此,村干部的财务是否存在问题也就成了农民关注的热点。

3、对到届或调离的村干部经审计没有经济问题的,方可参加换届选举或调离他任;对有经济问题的,跟踪追究责任。

在不断深化村务公开工作的同时,及时对村干部进行审计,做到”财务家底盘清,各项收支结清”,不仅能加强对村干部的监督和管理,遏制腐败,促进农村党风廉政建设。也是大势所趋、民心所向。通过开展离任村干部审计,还可还清廉干部的清白,让村民心里明白,解除许多疑虑。更重要的是能使新上任的村干部解放思想、轻装上阵地接续工作,带领村民全力投入火热的新农村建设之中。

农村财务审计工作有什么重要意义?

1、有利于农村干部的清正廉洁,以拒绝或避免贪污、挪用等违法违纪现象的发生,可以及时挽救干部,使其少犯错误或不犯错误。通过审计可以揭露农村财务管理中存在的问题。集体的财产属于集体成员共有,任何个人不得侵占、挪用。但是,目前农村一部分人尤其是有些村干部,利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费现象时有发生管理混乱和乱支现象屡见不鲜。这些不良行为严重削弱了集体经济力量。如果任其发展,必然会影响农村经济发展和农村社会稳定。通过农村财务审计工作,能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题,促进农村干部依法、依规、正确、全面地落实农村政策和管理财务。 2、有利于增强农村集体经济民主管理和民主监督程度,密切党群干群关系,保护和激发广大农民对发展集体经济的积极性,从而促使其快速发展壮大。通过审计可以强化农村财务公开制度的落实。目前,仍有一些村的财务公开不及时(没有按季或想何时结账就何时公开,任何人管不着的侥幸心理,认为一任选上是一任,村民又没向村交一分钱,都是向上级争取的补助资金,何必公开的心理),或者是公开的内容和帐内反映的内容不一致。因此有必要开展农村财务管理离任审计工作,是对村财务一届来的情况实施审核、检查,经过审核、检查的审计情况向村民公开。这样,有利于村民了解村财务一届来的的收支状况,给群众一个明白,还干部一个清白,有利于改善和密切党群、干群关系,促进农村社会稳定。 3、有利于端正村干部的经营思想和经营行为,促进农村经济健康发展,保护农村集体经济组织和农民的合法权益。通过审计以提高农村干部管理财务水平。目前,我县农村干部存在着年龄偏大、文化业务素质偏低的情况。大部分农村干部虽然经过上岗培训,但在实际财务管理操作中存在的是“ 理理帐” ,“报报帐”,对财务处理随意,没有认真地执行庆元县及乡、村所制订的农村财务管理相关制度。通过农村财务审计,帮助农村干部提高业务素质,促进他们按照《农村财务新会计制度》和庆元县及乡、村所制订的农村财务管理相关制度要求,完善审批程序、监督程序、报账程序、公开程序,确保帐目规范、合法、合规、合理,促进农村财务管理工作按照新会计制度报帐、建帐和记帐,保证会计资料的全面性、真实性和规范性。 4、有利于加强集体资产所有者代表的管理责任,防止“漏管、失管和滥管”。通过审计可以强化农村集体资产合理、有效使用。改革开放以来,农村集体经济不断壮大,积累了一定规模的农村集体资产。但是,农村集体资产在使用中却存在着诸多不合理的现象。例如:对资金的使用没有规划,随意开支、应收帐款占用额过大、各种非生产性开支比重增加等等。本来资金就有限,现在又被不合理的占用,这样资金更加缺少。通过农村财务审计,可以对农村集体资金的使用提出合理化建议,使有限的农村集体资金用于改善农村基础条件建设等急需资金的项目上,促进农村各项工作步入一个良性的发展轨道。


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访客
访客
发布于 2022-07-02 06:28:28  回复
农村党风廉政建设。也是大势所趋、民心所向。通过开展离任村干部审计,还可还清廉干部的清白,让村民心里明白,解除许多疑虑。更重要的是能使新上任的村干部解放思想、轻装上阵地接续工作,带领村民全力投入火热的新农村

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