文章简介:
行政事业单位内部控制的方法?
1. 不相容职位分离。不相容岗位。不相容岗位相互分离作为一种控制体系中最基本的控制手段,集中体现了相互制衡的基本原则,其核心是内部控制。不相容岗位相互分离控制要求行政事业单位全面系统地分析、梳理单位组织层级和业务活动中所涉及的不相容职务。科学划分机构职能与分工,合理设置内部控制关键岗位,明确不同部门或岗位的职责权限、实施相应的分离措施,从而形成相互监督,相互制约的工作机制。重要作用体现在以下几个方面。第一,不相容岗位相分离,可以从源头上防止和遏制舞弊行为,有效预防,及时发现舞弊行为的发生。第二不相容岗位相分离,不仅可以进行事前预防,更能在事中起到相互监督,相互牵制的作用。第三,不相容岗位定期轮岗是杜绝舞弊、保证岗位新鲜血液的必要措施。
2. 内部授权审批控制。内部授权审批控制是行政事业单位非常重要的控制活动,授权审批控制直接关系着财政资金的使用效率和效果,对控制目标的实现产生直接影响。建立“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用)事项决策审批机制和会签制度。授权审批控制要遵循以下四个原则:第一,授权的依据→依事而不是依人;第二,授权的界限→不可越权授权;第三,授权的“度”→适度授权;第四,授权的保障→监督。审批控制主要有以下两个原则:审批要有界限→不可越权审批;审批要有原则→不得随意审批。
3. 归口管理。归口控制包括归口管理与归口审核两种方式。归口控制是一种职能型的集中管理方式,体现了集中性、规范性和专业性。集中性体现在归口控制按照单位各个业务的属性,结合不同事项的性质,将同类的业务或事项由一个部门机构或岗位进行管理。也将授权审批和内部管理集中起来,便于单位业务集中开展。规范性体现在归口控制,将同类业务或支出事项,用同一种或相似管控方式进行控制,可以设计规范而细致的管理制度和实施细则,实现控制流程化。专业性体现在归口控制是由一个部门机构或岗位负责同类业务或支出事项,必须熟悉和掌握同类业务的属性和特点,具备一定的专业性基础,以提高管理效率。
4. 预算控制。预算控制是根据单位的职责、任务和业务发展计划编制的年度财务收支计划。是单位财务工作的基本依据。单位应当建立以预算管理为主线,以资金管控为核心的预算管理体系。预算是单位工作的起点和依据,是建立和实施内部控制的核心环节,单位所有业务最终都要通过预算管理衔接起来,从而实现预算管理的全过程控制。预算控制要求单位加强预算的编审、内部批复、执行、决算和评价四个环节的管理,强化对经济活动的预算约束,实现对经济活动风险的控制。预算编制是预算管理的起点,预算批复是预算管理的核心环节,是将外部财政指标细化分解批复到预算指标的过程。预算执行要履行预算批复时所设定的相关规则,完成资金支付。决算与评价是根据资金支付记录结果进行绩效评价。
5. 资产保护控制。资产保护控制是单位资产购置、配置、使用和处置过程中对资产进行保护,确保资产安全和使用高效。资产保护控制作为实现单位内部控制目标的重要手段,要求单位建立资产日常管理制度和定期清查制度,采取资产购置、资产登记、实物保管、定期盘点、账实核对、处置报批等措施,确保资产安全完整。单位应该根据相关法律法规和实际情况,对资产类型进行区分,建立资产控制制度和岗位责任制,强化检查和绩效考评,加强对资产安全和有效性的控制。
6. 会计控制。会计控制是指利用记帐、核对、岗位职责落实和职责分离、档案管理、工作交接程序等会计控制方法,确保单位会计信息真实、准确、完整。会计控制为单位各项财务管理工作提供了基本保障,是完善单位内部控制体系的重要方法。会计控制要求单位严格执行各项会计制度,加强会计基础工作,明确会计凭证、会计账薄和会计报告的处理程序,保证会计资料真实完整。
7. 单据控制。单据控制是明确经济行为的出自单位外部来源的报销凭证和单位内部表单的控制方式。单据控制从种类上来看可以分为单据控制和票据控制。单据控制要求单位按照国家相关规定,并结合内部管理需要和自身实际情况,明确能够全面真实反映各项经济活动内容及其流转过程的表单与票据,做到合法合规,信息完整,填制规范。
8. 信息公开控制。信息公开控制是单位在履行职责过程中将制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息进行公开。让相关部门和公众知情的控制方法。单位公开政务信息应当遵循公正、公平、便民的原则,及时、准确地公开政务信息。
9. 信息技术控制。信息技术控制是it技术在内部控制的应用、方法的扩展和规范的延伸。单位通过规范信息系统开发、运行和维护流程,建立用户管理制度、系统数据定期备份制度、信息系统公开保密和泄密责任追究制度等措施,将经济活动及其内部控制流程嵌入单位信息网络系统中,减少或消除人为操纵因素,保护信息安全。
行政事业单位内部控制制度规范是什么?
《行政事业单位内部控制制度规范》是由国家财政部编制的制度规则。
为了进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关规定制定了《行政事业单位内部控制制度规范》。
该《规范》分总则、风险评估和控制方法、单位层面内部控制、业务层面内部控制、评价与监督、附则6章65条,自2014年1月1日起施行。
扩展资料:
内容:
单位应当根据本规范建立适合本单位实际情况的内部控制体系,并组织实施。具体工作包括梳理单位各类经济活动的业务流程,明确业务环节。
系统分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略,在此基础上根据国家有关规定建立健全单位各项内部管理制度并督促相关工作人员认真执行。
财务内控制度的内容是什么?
财务内控制度是指包括财务人员的管理、岗位责任制、财务现金管理制度、固定资产的管理办法、货币资金管理制度、财务收支审批制度等。
内部控制制度是单位内部建立的使各项业务活动互相联系、互相制约的措施、方法和规程。现代化企业管理的产物。企业在竞争日益激烈的外部环境中,为了增强自身的竞争能力,需不断改善内部管理,提高工作效率、提高产品质量。
扩展资料
财务内控管理制度制定设计的条件:
1、总则
2、财务机构和财务人员的管理
3、货币资金的管理
4、应收账款等债权的管理
5、存货物资的管理
6、固定资产、在建工程、低值易耗品的管理
7、无形资产和其他长期资产的管理
参考资料来源:百度百科—内部控制制度
发布于 2022-07-15 19:32:41 回复
发布于 2022-07-15 18:51:52 回复